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Les autorités de Belgrade montrent de plus en plus d’impatience, et d’ « ingéniosité » dans leurs efforts pour inclure le plus activement possible le Monténégro dans le conflit armé contre l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN). Après une série de « happening » (des meetings-concerts, ndt) organisés par les partisans de Milosevic au Monténégro, les tentatives pour remettre aux membres des autorités du Monténégro des ordres de mobilisation, ou des mandats d’arrêt délivrés par le tribunal militaire et des appels à comparution en jugement, les coups de force, voire agressions, contre les médias officiels et indépendants monténégrins et les correspondants étrangers, l’arrestation de civils monténégrins (d’ethnie albanaise ou musulmane) et le meutre de civils réfugiés du Kosovo, l’Armée yougoslave a décidé d’appliquer une nouvelle forme de pression.
Les premières  » victimes  » en Republika Srpska (RS) des bombardements de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) sur la République fédérale de Yougoslavie (RFY), ont été les organisations internationales. L’avalanche des manifestations a dévasté la plupart de leurs sièges. Tout comme les bureaux des ambassades des Etats-Unis, de Grande-Bretagne, d’Allemagne et de France, des organisations humanitaires ont également été la cible d’attaques de manifestants déchaînés. C’est la raison pour laquelle presque toutes les organisations internationales ont fermé leurs bureaux et quitté la RS le jour même.