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Depuis les accords d’Ohrid : la Macédoine va-t-elle mieux ?

Le 13 août 2001, la signature des accords-cadres d’Ohrid mettait fin au conflit armé qui opposait depuis le début de l’année les forces de sécurité macédoniennes à la guérilla albanaise de l’UÇK-M. Ces accords prévoyaient notamment un usage officiel de la langue albanaise et une décentralisation du pays. Dix ans plus tard, où en est leur mise en oeuvre ? La Macédoine a-t-elle résolu la question des relations intercommunautaires ?

41 articles

Les principales dispositions des accords :

La langue albanaise devient officielle aux côtés du macédonien dans toutes les municipalités qui sont peuplées d’au moins 20 % d’Albanais ;
l’usage de l’albanais est autorisé au Parlement ;
la police doit comporter au moins 23 % d’Albanais ;
la Constitution est amendée pour permettre aux députés albanais de s’opposer à toutes les décisions parlementaires concernant leur minorité (principe de la « double majorité ») ;
les lois doivent être officiellement rédigées en macédonien et en albanais.

Le conflit de 2001 :

Début 2001 : apparition de l’Armée de libération nationale de Macédoine (UÇK-M) dans les régions de Tetovo et de Kumanovo
Généralisation des combats au printemps
5 juillet : accord de cessez-le-feu, vite rompu avec des nouveaux combats à Tetovo
13 août : signature des accords d’Ohrid
Désarmement de l’UÇK-M par la mission militaire internationale « Moisson indispensable ».

Structure ethnique de la population :

Selon le recensement de 2002, la Macédoine comptait 2.022.000 habitants, dont 64,18% de Macédoniens, 25,17% d’Albanais. Un nouveau recensement doit avoir lieu à l’automne 2011.

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Macédoine : les Albanais vont-ils boycotter le prochain recensement ?
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Macédoine : les Albanais vont-ils boycotter le prochain recensement ?

En Macédoine, aucun sujet n’est plus polémique que le recensement de la population, qui permet d’évaluer la structure ethnique du pays. Alors que le nouveau recensement est imminent, des représentants albanais et turcs ont quitté la Commission chargée de l’organiser : en cause, un désaccord sur la composition des équipes chargées d’enquêter. Le BDI, parti albanais qui siège au gouvernement, n’est pas le moins virulent. Se dirige-ton vers un nouveau boycott du recensement ?
Macédoine : « La décentralisation est un enjeu qui aura toujours une dimension ethnique et politique »
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Macédoine : « La décentralisation est un enjeu qui aura toujours une dimension ethnique et politique »

Inclus dans l’Accord cadre d’Ohrid signé à l’été 2001, le processus de décentralisation est un élément fondamental de la politique intérieure macédonienne. Il vise au rapprochement des communautés afin d’éviter l’éclatement du pays. C’est au ministre des Collectivités locales, un poste dévolu à un Albanais, de le mettre en oeuvre. Transfert de compétences de l’État aux municipalités, influence de la vie politique, coopération entre municipilatés, Musa Xhaferi, le ministre actuel, fait le point sur l’avancement de ce processus essentiel pour la Macédoine.
Macédoine : l’Accord cadre d’Ohrid est-il mort ?
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Macédoine : l’Accord cadre d’Ohrid est-il mort ?

Signé à l’été 2001 sous l’égide de l’Otan, l’accord cadre d’Ohrid avait pour objectif de mettre fin aux tensions ethniques qui secouaient alors la Macédoine. Neuf ans plus tard, le bilan de sa mise en oeuvre est mitigé. Certes, la minorité albanaise est mieux représentée dans les institutions nationales, mais les accrocs entre Macédoniens et Albanais persistent, comme le prouve le projet Skopje 2014, quand la question de l’enseignement bilingue pose toujours problème. Faut-il aujourd’hui remettre à plat ce texte et discuter sur une nouvelle base ?
Macédoine : à quand l’usage officiel de la langue albanaise au Parlement ?
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Macédoine : à quand l’usage officiel de la langue albanaise au Parlement ?

L’adoption de la nouvelle loi sur l’Assemblée nationale a dominé le feuilleton politique de l’été. La Commission européenne exigeait un « large consensus » sur cette question, mais le BDI a obtenu le vote à la double majorité, tandis que Nouvelle démocratie d’Imer Selmani milite pour l’usage officiel de la langue albanaise au Parlement. Marginalisé, le PDSh de Menduh Thaçi a décidé de boycotter le Parlement… Retour sur un été politique agité, avec Dnevnik et Utrinski Vesnik.
Macédoine : le dirigeant albanais Menduh Thaçi relance la menace de la partition
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Macédoine : le dirigeant albanais Menduh Thaçi relance la menace de la partition

Menduh Thaçi, dirigeant du Parti démocratique des Albanais de Macédoine (PDSh), vient de relancer l’idée qui effraie toujours la Macédoine : le vieux rêve de séparatisme de la minorité albanaise du nord-ouest du pays. Il réclame un nouvel accord-cadre remplaçant celui d’Ohrid, conclu en 2001. Les propos de Menduh Thaçi ont été sévèrement condamnés par la plupart des autres dirigeants albanais, ainsi que par Erwan Fouéré, le Représentant spécial de l’Union européenne dans le pays.
Dépasser l’échec des accords d’Ohrid, ou comment être Albanais en Macédoine
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Dépasser l’échec des accords d’Ohrid, ou comment être Albanais en Macédoine

Écrivain et journaliste albanais de Macédoine, Kim Mehmeti dresse un bilan sans fard de la société macédonienne, de l’échec des accords d’Ohrid, de la décadence des partis albanais et de la situation culturelle de sa communauté. Pour lui, il est impératif de réformer les accords d’Ohrid, de poursuivre l’intégration des Albanais dans les élites sociales et politiques de Macédoine et de promouvoir un système éducatif qui fasse émerger des responsables intègres et éduqués. Une interview de Marjola Rukaj pour l’Osservatorio sui Balcani.
Nouveau gouvernement en Macédoine : le VMRO de Nikola Gruevski s’allie aux Albanais du BDI
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Nouveau gouvernement en Macédoine : le VMRO de Nikola Gruevski s’allie aux Albanais du BDI

C’est un coup de théâtre bien prévisible qui s’est produit vendredi à Skopje. Le VMRO-DPMNE de Nikola Gruevski, large vainqueur des élections du 1er juin, a annoncé qu’il allait former le prochain gouvernement avec le BDI d’Ali Ahmeti, délaissant son traditionnel partenaire albanais de coalition, le PDSh de Menduh Thaçi, fortement impliqué dans les violences qui ont émaillé le scrutin.
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