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Union européenne : l’espace Schengen au défi des migrations

Le Kosovo doit enfin bénéficier, le 1er janvier 2024, de la libéralisation des visas pour l’Espace Schengen. Cette mesure, tant attendue, va-t-elle provoquer un nouvel exode de la population du pays ? Par ailleurs, la question est régulièrement remise sur le tapis : l’Union européenne va-t-elle réintroduire le régime des visas pour les ressortissants albanais, bosniens, macédoniens, monténégrins et serbes ?

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Politiques migratoires, visas, nouvelles frontières de l’Europe, clandestins, Rroms, retours forcés, fuite des cerveaux, visages de l’émigration, Les Balkans, nouvelle terre d’immigration…
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Les dates-clé de l’intégration des Balkans à l’UE :

juillet 1959 : la Grèce et la Turquie présentent leurs demandes d’association à la Communauté économique européenne (CEE)
1999 : mise en place du processus de stabilisation et d’association (PSA) destiné à l’Albanie, à la Macédoine, à la Bosnie-Herzégovine, à la Croatie et à la République fédérale de Yougoslavie (RFY).
juin 2000 : l’ensemble des pays des Balkans occidentaux obtiennent le statut de « candidat potentiel à l’adhésion » au Conseil européen de Feira
juin 2003 : le sommet UE-Balkans occidentaux à Thessalonique avalise « l’Agenda de Thessalonique pour les Balkans occidentaux », catalogue de mesures décidées par le Conseil européen dans le but de renforcer le processus de stabilisation et d’association (PSA).

L’Union européenne signe des Accords de stabilisation et d’association (ASA) : Macédoine en mars 2001, Croatie en juillet 2001, Albanie en mai 2006, Monténégro en octobre 2007, Serbie en avril 2008, Bosnie-Herzégovine en juin 2008

L’Union européenne accorde le statut de « pays candidat » : Turquie en décembre 1999, Croatie en juin 2004, Macédoine en décembre 2005, Monténégro en décembre 2008, Albanie en avril 2009, Serbie en octobre 2010

Ouverture des négociations d’adhésion à l’Union européenne : Bulgarie et Roumanie en février 2000, Croatie et Turquie en octobre 2005, Macédoine en mars 2010

Adhésion à l’Union européenne : Grèce en 1981, Slovénie en mai 2004, Roumanie et de la Bulgarie en janvier 2007

septembre 2007 : Signature d’accords sur le régime des visas et la réadmission entre l’UE et l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Macédoine, le Monténégro et la Serbie

janvier-juillet 2008 : La Slovénie prend la présidence de l’Union européenne pour six mois

19 décembre 2009 : suppression des visas Schengen pour la Serbie, le Monténégro et la Macédoine

8 novembre 2010 : l’UE valide la suppression des visas Schengen pour la Bosnie-Herzégovine et l’Albanie

Libéralisation des visas en Bosnie : «nous aurons enfin l’impression de faire partie de l’Europe»
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Libéralisation des visas en Bosnie : «nous aurons enfin l’impression de faire partie de l’Europe»

L’UE a mis fin au régime des visas pour la Bosnie-Herzégovine. Cette mesure, qui devrait être effective dès décembre 2010, permettra aux Bosniens titulaire d’un passeport biométrique de voyager librement dans l’espace Schengen. Recalée fin 2009 par Bruxelles, la Bosnie se trouvait, comme le Kosovo, isolée au sein de l’espace post-yougoslave. Selon Alma Mašić, directrice de l’ONG Youth Initiative for Human Rights BiH, cette avancée majeure va permettre la normalisation des relations avec la Serbie et la Croatie, mais également d’apaiser les tensions nationalistes qui secouent le pays. Entretien.
Levée des visas : l’Albanie veut rattraper son retard
L’Europe sans visas : une chance d’émigration pour les Albanais de Macédoine ?
La Serbie va déposer mardi 22 décembre sa candidature à l’Union européenne
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La Serbie va déposer mardi 22 décembre sa candidature à l’Union européenne

La Serbie a décidé de déposer sa candidature à l’Union européenne, ont déclaré samedi le Premier ministre Mirko Cvetković et le Président Boris Tadić. Ce dépôt officiel de candidature devrait avoir lieu mardi 22 décembre 2009 à Stockholm. Les dirigeants serbes entendent « surfer » sur l’enthousiasme de l’abolition du régime des visas.
Kosovo : ruée en vue sur les passeports serbes ?
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Kosovo : ruée en vue sur les passeports serbes ?

Alors que l’UE vient de lever le régime des visas pour les citoyens de Serbie, ceux du Kosovo restent sur la touche… À moins de disposer d’un passeport serbe. Après beaucoup d’hésitations, l’UE a fixé une seule obligation pour les résidents du Kosovo : avoir un passeport serbe biométrique, c’est-à-dire récent. Les Serbes du Kosovo ne sont pas les seuls à réclamer le précieux document permettant de voyager librement. Les Albanais le convoitent aussi, quitte à passer par des réseaux de trafiquants pour l’obtenir.
Samedi 00h01 : les premiers voyageurs sans visas sont partis de l’aéroport de Belgrade
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Samedi 00h01 : les premiers voyageurs sans visas sont partis de l’aéroport de Belgrade

Samedi, 50 voyageurs sont partis de l’aéroport de Belgrade à 00 heures 01, dans un vol spécial affrêté dans le cadre du programme « L’Europe pour tous ». Ils seront les premiers à bénéficier de la suppression du régime des visas. Ces voyageurs, âgés de 20 à 70 ans, n’ont jamais été en Europe. Ils étaient accompagnés du vice-Premier ministre Božidar Đelić.
Bulgarie: suppression des visas pour les citoyens macédoniens, serbes et monténégrins
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Bulgarie: suppression des visas pour les citoyens macédoniens, serbes et monténégrins

Alors que la Bulgarie n’est toujours pas membre de l’espace Schengen, le ministère des Affaires étrangères bulgare a décidé d’exempter de visa les citoyens macédoniens, serbes et monténégrins à compter du 19 décembre. L’entrée de la Bulgarie dans l’UE en 2007 avait amené le gouvernement à exiger des visas de tous ses voisins hors UE, au grand désarroi de ces derniers.
Intégration européenne : la relance du processus d’élargissement, une aubaine pour les Balkans
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Intégration européenne : la relance du processus d’élargissement, une aubaine pour les Balkans

Le 14 octobre 2009, la Commission européenne a adopté son plan annuel concernant l’élargissement de l’Union, qui définit objectifs et perspectifs pour l’année à venir. Plusieurs avancées importantes sont à noter : l’entrée dans la phase finale des négociations d’adhésion de la Croatie, la recommandation de l’ouverture des négociations d’adhésion de la Macédoine, l’assouplissement du régime des visas à l’égard des citoyens des Balkans occidentaux dès décembre et la prévision de la reconnaissance de facto du Kosovo en tant qu’acteur du droit international, au même titre que les autres pays des Balkans occidentaux.
Suppression des visas Schengen : c’est bon pour la Serbie, la Macédoine et le Monténégro
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Suppression des visas Schengen : c’est bon pour la Serbie, la Macédoine et le Monténégro

Les citoyens serbes, monténégrins et macédoniens pourront se rendre sans visa dans tous les pays membres de l’Union européenne dès le 19 décembre 2009. Après la proposition de la Commission en juillet, le Parlement européen vient d’approuver la libéralisation des visas pour ces trois États. Les eurodéputés ont demandé qu’il en soit de même pour l’Albanie et la Bosnie et ont proposé l’adoption d’une «feuille de route » pour le Kosovo.
Intégration européenne du Kosovo: jeu de dupes entre Pristina, Bruxelles et Belgrade
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Intégration européenne du Kosovo: jeu de dupes entre Pristina, Bruxelles et Belgrade

Comme les autres pays des Balkans, le Kosovo aspire à intégrer l’Union européenne, si possible dans de brefs délais. Bruxelles n’a pas fermé la porte, mais le chemin promet d’être long, surtout que cinq États membres n’ont toujours pas reconnu l’indépendance du Kosovo, ce qui empêche toute avancée concrète. De son côté, Belgrade tente de bloquer le processus pour forcer le Kosovo à renégocier son statut. Pendant ce temps, les hommes politiques locaux entretiennent le mythe d’une intégration rapide. Le réveil promet d’être dur pour tout un peuple.
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