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Élections locales et décentralisation au Kosovo

Des élections locales sont convoquées le 15 novembre au Kosovo. Ce sera la première consultation électorale depuis la proclamation d’indépendance du 17 février 2008. Alors que le plan de décentralisation prévu par la communauté internationale est au point mort, le scrutin sera largement dominé par la question de la participation des Serbes. Malgré les consignes de Belgrade, appelant au boycott du scrutin, des listes serbes ont été déposées dans plusieurs communes.

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Principales forces politiques albanaises :

-Parti démocratique du Kosovo (PDK), du Premier ministre Hashim Thaçi
-Ligue démocratique du Kosovo (LDK), du Président de la République Fatmir Sejdiu, en coalition avec le PDK
-Alliance pour l’avenir du Kosovo (AAK), de Ramush Haradinaj
-Alliance pour un nouveau Kosovo (AKR), de Behxhet Pacolli, en coalition pour lles élections locales avec la Ligue démocratique de Dardanie (LDD), de Nexhat Daci
-Parti social-démocrate du Kosovo (PSD), d’Agim Ceku
-Le mouvement Vetëvendosje appelle pour sa part au boycott du scrutin

Le livre de référence, toujours disponible sur notre Boutique en ligne :
Jean-Arnault Dérens, Le piège du Kosovo, Paris, Non Lieu, 2008

Principaux acteurs politiques serbes :

-Ligue des communes serbes, dirigée par les leaders de Mitrovica-nord, Marko Jakšić et Milan Ivanović : boycotte les élections du 15 novembre
-Goran Bogdanović, ministre serbe du Kosovo et Metohija, et son adjoint, Oliver Ivanović : appellent aussi au boycott
-Conseil national serbe du Kosovo (Gračanica) : ne présent pas de liste, mais n’appelle pas au boycott
-Mouvement de la résistance serbe (SPOT) de Momčilo Trajković : présente une liste à Gračanica
-Parti libéral indépendant (SLS) : présente plusieurs listes en coalition avec d’autres petits partis
-plusieurs listes « citoyennes » locales, comme la liste Vidovdan 2009 à Gračanica

Les communes concernées par la décentralisation :

Le plan de Martti Ahtisaari prévoit la création de plusieurs communes à majoirté serbe : Gračanica (près de Pristina), Mitrovica-Nord, Klokot, Parteš et Ranilug (toutes trois dans l’est du Kosovo, près de Gnjilane/Gjilan et de Kamenica), Mamuša (commune turque, près de Prizren), ainsi que l’extension de la commune de Novo Brdo, qui doit intégrer des villages serbe dépendant actuellement de Gnjilane/Gjilan.

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Élections municipales au Kosovo : portrait d’un militant serbe
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Élections municipales au Kosovo : portrait d’un militant serbe

Dragiša Stolić est Serbe. Il est né à Ugljare, un petit village rattaché à la nouvelle commune de Gračanica, dans l’enclave serbe du Kosovo central. Il a quitté le Kosovo 1998 et habite aujourd’hui dans l’Est de la France. À l’occasion des élections communales, il est retourné au village « donner un coup de main ». Dragiša Stolić fait campagne pour une des listes en compétition, le mouvement « Vidovdan 2009 ». Dimanche, il a été voter. Il explique les raisons de son choix au micro de Balkanophonie.
Elections locales au Kosovo : faible participation et résultats contrastés
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Elections locales au Kosovo : faible participation et résultats contrastés

La participation aux élections locales de dimanche a été globalement assez faible – elle dépasse à peine 45%. Le PDK de Hashim Thaçi arrive en tête, mais la LDK conserve la mairie de Pristina dès le premier tour. La participation des Serbes a été assez élevée dans les enclaves du Sud, mais les partis albanais l’emportent néanmoins dans les communes de Štrpce et de Novo Brdo. Dans le Nord, par contre, le boycott a été quasi-total.
Le dilemme des Serbes du Kosovo : voter ou ne pas voter
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Le dilemme des Serbes du Kosovo : voter ou ne pas voter

Alors que Belgrade appelle à boycotter les élections locales de dimanche au Kosovo, une campagne assez vive se déroule dans plusieurs municipalités, notamment à Novo Brdo, Štrpce et Gracanica, une nouvelle commune prévue par le plan de décentralisation, où une participation significative pourrait être atteinte. Le boycott sera par contre massif dans le Nord de Mitrovica, mais aussi, probablement, dans les enclaves de l’Est du Kosovo.
Elections locales au Kosovo : un scrutin test ?
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Elections locales au Kosovo : un scrutin test ?

Les électeurs du Kosovo sont convoqués aux urnes dimanche pour des élections locales, les premières depuis la proclamation d’indépendance du Kosovo. Alors que la campagne passionne peu l’opinion, un des principaux enjeux sera la participation des électeurs serbes. Malgré les consignes de Belgrade, appelant au boycott, plusieurs dizaines de listes serbes ont été déposées, notamment dans les nouvelles communes prévues par le plan de décentralisation.
Des intellectuels de Belgrade appellent les Serbes du Kosovo à voter
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Des intellectuels de Belgrade appellent les Serbes du Kosovo à voter

Un groupe d’intellectuels de Serbie a lancé un appel aux Serbes du Kosovo à se rendre aux urnes lors des élections locales du 15 novembre. Parmi les signataires de cet appel : Borka Pavičević, Čedomir Jovanović, Miljenko Dereta, Sonja Biserko, Teofil Pančić ou Želimir Žilnik. Dans le même temps, les autorités de Belgrade appellent au boycott de ces élections.
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