L’ouvrage pour démêler les fils de l’histoire des Balkans
Dates clés
• 20 décembre 1991 : La Bosnie-Herzégovine présente sa demande de reconnaissance à la Communauté européenne
• 29 février - 1er mars 1992 : Référendum d’autodétermination en Bosnie. Les Serbes de Bosnie le boycotte à l’initiative du SDS. Le oui l’emporte à 99 % (64 % de votants)
• 3 mars 1992 : le Parlement bosniaque proclame l’indépendance de la Bosnie
• 6 avril 1992 : Début du siège de Sarajevo (il prendra fin le 29 février 1996) / Reconnaissance de la Bosnie-Herzégovine par la Communauté européennew
• 7 avril 1992 : Autoproclamation de la République serbe de Bosnie / les États-Unis reconnaissent l’indépendance de la Bosnie
• 3 juillet 1992 : Autoproclamation de la Communauté croate d’Herceg-Bosna
• 16 juin 1993 : Rencontre entre Milošević et Tuđman. Ils proposent le partage de la Bosnie en trois entités ethniques.
• 18 mars 1994 : signature des Accords de Washington prévoyant la création d’une Fédération croato-musulmane
• Juillet - Août 1995 : Début de la médiation conduite par Richard Holbrooke.
• 29 août 1995 : Déclenchement de l’opération « Force délibérée ». L’Otan entame une campagne de frappes aériennes massives et la Force de réaction rapide contre l’armée serbe entre en action.
• 12 octobre 1995 : cessez-le-feu généralisé en Bosnie.
• 1er-21 novembre 1995 : des négociations réunissent près de Dayton dans l’Ohio, Slobodan Milošević, Franjo Tuđman et Alija Izetbegović ainsi que le négociateur américain Richard Holbrooke assisté de Christopher Hill.
• 14 décembre 1995 : l’accord est officiellement ratifié à Paris. consacre l’intégrité et la Bosnie, mais partage cette dernière en deux entités : la Fédération croato-musulmane (51 % du territoire) et la République serbe de Bosnie (49 %). Un Haut représentant international est nommé par l’ONU.
Des accords controversés
• Contradiction fondamentale : restauration de la multiethnicité mais création de deux entités fondées sur des critères ethniques
• Logique de partition : chaque entité dispose de sa Constitution, de son armée, de sa police
Tutelle internationale : un Haut représentant de l’Onu assure une administration civile. On établit un protectorat au lieu de rétablir la souveraineté nationale. Cette tutelle devait initialement prendre fin en 2008.
• Mise à l’écart de l’Onu au profit de l’Otan :ce sont les troupes de l’Otan qui viennent prendre position pour le maintien de la paix.
Le négociateur : Richard Holbrooke
En 1995, il devient secrétaire d’État adjoint aux Affaires européennes. À ce titre, il entreprend plusieurs voyages dans les Balkans pour y entamer des négociations de paix. Parfois critiqué pour son franc-parler, voire son arrogance et son goût des projecteurs, il réussit à conclure un accord de paix lors des négociations marathon sur la base aérienne de Wright-Patterson, près de Dayton, dans l’Ohio ; Aujourd’hui, encore cet accord est considéré comme l’un des plus grands succès diplomatiques américains. Alternant charme et coups de gueule, il est capable de manipulation et de cynisme. Lors du décès de Slobodan Milošević à La Haye en 2006, Holbrooke confie qu’il ne versera « pas de larmes » pour ce « monstre ». Radovan Karadžić a assuré que Richard Holbrooke lui avait promis en 1995 qu’il ne serait pas inquiété par la justice s’il se retirait de la vie politique. Le diplomate a démenti. Il est mort à 69 ans le 13 décembre 2010.
Fédération croato-bosniaque
• Superficie : 26 076 km2
• Population (estimation) : 2,37 millions d’habitants
• Capitale : Sarajevo
Republika Srpska ou République serbe de Bosnie
• Superficie : 24 857 km2
• Population (estimation) : 1,32 millions d’habitants
• Capitale : Istočno Sarajevo (de jure) / Banja Luka (de facto)
Bosnie-Herzégovine
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